航空等交通运输系统的变革涉及需要考虑技术、基础设施、组织、规则和用户使用等综合因素。需要复杂的一揽子政策，如政策制定、政策融合、社会技术变革等共同作用于低碳转型的目标。由于航空业碳减排涉及利益主体、减排环节以及政策组合的多元化，必然会导致不同参与者利益之间的冲突与平衡的问题.

    ISCC的使命是推动原材料以环境、社会和经济可持续的方式生产，保护森林、高碳储量土地和生物多样性。从农林生物质、生物废弃物和残留物，到循环材料和可再生能源，ISCC认证的触角延伸至各个可持续性原料领域，覆盖生物能源、食品和饲料、化工等多样市场。

    ISCCEU适用于进入欧盟的生物能源，如工业级混合油、生物柴油、氢化植物油和生物乙醇等。这一认证是进入欧盟能源市场的强制要求，符合欧盟可再生能源指令（RED）和燃料质量指令（FQD）标准，确保生物能源在可持续性方面达到欧盟的严格要求。

    ISCCEU认证对航空可持续燃料发展分为三类规范标准：

    一是基于自愿性质的政策安排，如鼓励个人去乘坐可持续航空燃料（SAF）的航班。目前这类航班已经试飞，如法航荷航集团执飞首个采用法产可持续航空燃料的洲际航班。

    二是基于市场导向型的政策。航空旅行是“目前个人能进行的碳排放最密集的活动”，因而对个人征收碳排放税或者航空旅客税，尤其是对常旅客征收累进的碳税，毕竟有研究表明10%的飞行常旅客的碳排放占全球商业航空旅行排放量一半以上。

    三是基于强制性制度安排，如对个人强制性碳补偿、航空碳配额、逐步取消短途航空、加快更换老旧低效飞机、航线变更以避免卷云辐射等。

    在特定环境下，由于低碳目标会对行业、公司的盈利能力和商业模式产生影响，自身实现碳减排的动力不足，尤其是航空业本身利润率较低，且易受经济和需求变化的影响。